El contrato firmado en mayo de 2003 entre EADS y la OCCAR (formada por Alemania, Francia, Reino Unido, España, Bélgica, Luxemburgo y Turquía), por un valor de 20.000 millones de euros, incluía los pedidos de 180 aviones para su entrega en 2009 a la OCCAR. Según este contrato, los Estados clientes sólo pueden cancelar todo el programa por unanimidad, salvo que se acumule un retraso superior a diez, como ya es el caso. En otras cláusulas se establece una penalización por retraso en la entrega de una unidad, y dado el retraso de la entrega de todas las unidades estas penalizaciones podrían ascender a 1400 millones (1400000000) de Euros.
Europa Press